Федерация профсоюзов Республики Мордовия приняла участие в заседании экспертной площадки по проблемам профсоюзного движения. Мероприятие было организовано 17 мая Академией труда и социальных отношений.

В ходе заседания обсуждались вопросы, связанные с наметившейся тенденцией вывода значительной части социальных льгот и гарантий из сферы коллективно-договорного регулирования и, как результат, ослабление влияния первичной профсоюзной организации в коллективе.

В последние годы во многих компаниях, особенно крупных, стало популярным предоставление работникам адресного социального пакета, состав и содержание которого зависит от значимости работника для компании. В ряде случаев работники могут самостоятельно определить набор льгот и компенсаций в рамках определенной для данной категории персонала денежной суммы («социальный кафетерий»).

Таким образом, в организациях формируется два слоя предоставления работникам социальных льгот и гарантий:

- базовый, являющийся предметом коллективно-договорного регулирования и состоящий из традиционных для данной компании льгот и гарантий, доступных всем работникам (например, материальная помощь в связи с рождением ребенка),

- и надстроечный (адресный социальный пакет или «социальный кафетерий»), являющийся предметом локально-нормативного регулирования и реализуемый работодателем по отношению к работникам напрямую, без участия профсоюзных представителей.

При этом, чтобы включить льготы и гарантии, входящие в адресный социальный пакет или предлагаемые в «социальном кафетерии», в расходы налогоплательщика на оплату труда (ст. 255 НК РФ), достаточно отсылочного упоминания об этих льготах и гарантиях в коллективном договоре. Пример из действующего коллективного договора: «Предоставлять ключевым работникам дополнительные социальные льготы по принципу «Кафетерий» в порядке и на условиях, предусмотренных локальным нормативным актом».

В силу традиционного, «устоявшегося» характера базовых социальных льгот и гарантий, включаемых в коллективный договор, работники перестают видеть роль первичной профсоюзной организации в социальном развитии компании и в целом в социальном партнерстве. В то же время занятие профсоюзной организацией принципиальной позиции («Отказываемся включать в коллективный договор упоминание о социальном пакете или социальном кафетерии, настаиваем на полноценном коллективно-договорном регулировании этих вопросов») несет в себе другие риски, поскольку может спровоцировать работодателя на дискредитацию профсоюза.

Очевидно, что процесс вывода социальных льгот и гарантий из сферы коллективно-договорного регулирования препятствует достижению цели укрепления и развития социального партнерства. Участники заседания определили консолидированную позицию по решению этой проблемы.